要闻
在加大一体推进“三不腐”力度上下功夫
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败斗争一刻也不能停歇。深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷,能够深刻感受到以习近平同志为核心的党中央坚定不移反对腐败的鲜明态度和坚定决心。把反腐败斗争推向纵深,铲除腐败滋生的土壤和条件,要在加大一体推进“三不腐”力度、从源头上有效防治腐败上下功夫,既“净其流”,更“浚其源”,通过不懈努力换来海晏河清。
一体推进“三不腐”是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党重要方略。腐败是多种因素交互作用的结果,成因的复杂性,决定了治理腐败措施的多样性,仅靠一种方式不可能完全奏效。在新时代反腐败斗争波澜壮阔的伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央深刻把握惩腐治腐防腐内在规律,探索出一体推进“三不腐”的科学方法、有效路径,推动党的自我革命环环相扣、层层递进。正是坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,标本兼治、系统施治,不仅大量清理表层显性腐败,有力查处新型隐性腐败,还进一步推动健全了各领域管理体制机制,进一步树立了崇廉拒腐的良好风尚。同时要看到,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。必须深刻把握系统观念,从个案查处到系统治理全面发力,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。
一体推进“惩、治、防”,以正风肃纪反腐强化“不敢”、以健全制度机制促进“不能”、以思想政治教育激发“不想”。一体推进“三不腐”,蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系。其中,“不敢腐”是前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是关键,重在制约和监督;“不想腐”是根本,重在教育和引导。要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深入惩治行业性、系统性腐败,着力推进风腐同查同治,对新型腐败和隐性腐败加大发现和查处力度,以重拳出击破除腐败分子侥幸心理。在不能腐上深化拓展,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,聚焦重点领域深化体制机制改革,不断健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,以刚性制度规范和约束权力运行。在不想腐上巩固提升,加大党性教育、纪律教育和警示教育力度,从思想上正本清源、固本培元,引导广大党员干部补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,传承党的光荣传统和优良作风,自觉抵制歪风邪气侵蚀,清清白白做人、干干净净做事。
同时发力、同向发力、综合发力,形成叠加效应和综合效能。习近平总书记强调,不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。因此,不能孤立看问题,而要清晰认识到三者相互依存、相互促进的关系,运用“全周期管理”方式,加强统筹和联动,打通三者内在联系,增强腐败治理的系统性、整体性、协同性。要坚持监督、办案、整改、治理同谋划、同部署、同落实,做到及时发现、及时惩处、及时警示、及时教育。要坚持系统观念,在推进“不敢腐”时注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,在推进“不能腐”时注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的规律和方法,在推进“不想腐”时注重发挥“不敢腐”的震慑和“不能腐”的约束,不断提升综合治理效能。
深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体,不断完善体制机制。把一体推进“三不腐”各项工作抓具体、抓深入,各责任主体要严负其责,要压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,做实纪检监察机关的监督责任,贯通落实相关职能部门监管职责,实现各责任主体同题共答、同频共振。建立完整闭环的以案促改工作机制,找准问题症结、促进完善制度,最大限度发挥查办案件的震慑、警示、整改、治理功效。用好大数据、信息化等手段,通过技术、制度、实践的深度融合,提高监督穿透力和办案效能,加强全天候全过程监督,提升廉洁教育针对性有效性,将不敢腐的震慑效能、不能腐的刚性约束、不想腐的思想教育更好有效贯通、融于一体。(中央纪委国家监委网站 李鹃)
